向着全面建（jiàn）成社会主义现代化（huà）强国、实现第二（èr）个（gè）百年奋斗目标（biāo）奋力前行，党和国家迎来（lái）又一（yī）个（gè）历史性时刻（kè）——

　　2024年7月（yuè）18日下（xià）午，如（rú）潮（cháo）掌声中，党的二十届三中全会正式通过《中（zhōng）共中央关于进一（yī）步（bù）全面深化改革、推（tuī）进中国式现（xiàn）代化的决定》。

　　站在继往（wǎng）开来的历（lì）史关口，又一次具有里程碑意（yì）义的重要会议胜利召开，新时代新征程进一步全面深化改革的冲（chōng）锋号角响（xiǎng）彻神州大（dà）地（dì）。

　　以习近平同志为核心的党中（zhōng）央团（tuán）结带领全党全军全国各族人（rén）民矢志不（bú）渝、勇毅前行，以进（jìn）一步全（quán）面深化（huà）改（gǎi）革开辟中国式现代化（huà）广阔前景，将强国建设、民族复兴伟业（yè）不断推向前进。

       高擎改（gǎi）革旗（qí）帜 作答（dá）时（shí）代课（kè）题——着力解决影响中国（guó）式现代化的体制机制（zhì）问题（tí），用好改革开（kāi）放重（chóng）要（yào）法宝，将改革进行到底

　　2024年（nián）4月（yuè）底（dǐ），一则（zé）重磅消息通过新华社（shè）的电波，传（chuán）遍（biàn）大江南北——

　　“中共中（zhōng）央政治局（jú）4月30日召（zhào）开会议，决定今年7月（yuè）召开党的二十届三中（zhōng）全（quán）会（huì），重点（diǎn）研究进一步全（quán）面深化改革、推进中（zhōng）国式现代化问题。”

　　“中（zhōng）国政治日程表上（shàng）最（zuì）重要的会（huì）议之一”“改革开放以来，历届三中全会都聚焦（jiāo）改革议题，为中国未（wèi）来五到十年的发展作出谋划部署，因此尤为令人期待”……海内外关（guān）注的目光，纷纷投向中（zhōng）国共（gòng）产党历（lì）史上的又一次三中全会——二十届三中全会（huì）。

　　三中（zhōng）全会（huì），在亿万中华儿女心中具有沉（chén）甸（diàn）甸的分量。

　　党（dǎng）的十一届三（sān）中全会是划时代的，开（kāi）启（qǐ）了（le）改（gǎi）革开放和社会主义现（xiàn）代化建设新（xīn）时期（qī）。

　　党的十八届三中全会以（yǐ）来，习近平总书记（jì）以伟大（dà）的历史主动、巨大的政（zhèng）治勇气、强烈的责任担（dān）当，亲自（zì）谋划、亲自部署（shǔ）、亲自推动全（quán）面（miàn）深（shēn）化改（gǎi）革，带（dài）领全党全军全国各族人民以前所未有（yǒu）的力度开辟事业发展新天地，中华民族伟大复（fù）兴进入不可（kě）逆转的历史进程。

　　2024年6月27日拍（pāi）摄的深（shēn）中通（tōng）道全（quán）景（jǐng）。新华社记者 毛思倩 摄

　　放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这（zhè）样（yàng）的政治气（qì）魄和历史担当（dāng），敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革（gé）命，没有哪个（gè）国家和政党，能在这（zhè）么（me）短时间内推动这么大（dà）范围、这（zhè）么大（dà）规模、这（zhè）么大力度的（de）改（gǎi）革，也没有哪个国家和（hé）政党，能在改革进程中取得这样的历史性（xìng）变革、系（xì）统（tǒng）性重塑、整体性重构。

　　回望新（xīn）时（shí）代（dài）以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，我们更加深切感悟到，党的（de）十八（bā）届三（sān）中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改（gǎi）革、系统整体设计（jì）推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。

　　时光是（shì）忠实的见（jiàn）证者（zhě），人民是伟（wěi）大的（de）书写者（zhě）。

　　2022年金秋，习近平（píng）总书（shū）记在党的（de）二十大报告（gào）中（zhōng）向（xiàng）世界庄严（yán）宣告——

　　“从现（xiàn）在（zài）起，中（zhōng）国共产党的中心任务就是团结（jié）带领全国（guó）各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百（bǎi）年奋斗目标，以中国式现代化全（quán）面推进中华民族伟大复兴。”

　　壮阔的复兴航程，标注下又一个崭新的（de）奋斗（dòu）坐标。

　　“新征程上（shàng），靠什（shí）么来进一（yī）步凝心聚力、汇聚起推（tuī）进中（zhōng）华民族伟大复兴的强大力量？答案就是（shì）靠中国式（shì）现代化。”习近（jìn）平总（zǒng）书记以马克思主义政治家、思想（xiǎng）家、战略家的（de）深刻（kè）洞察力、敏锐（ruì）判断力、理论（lùn）创造力，指明前（qián）进方向。

　　当（dāng）前（qián）和（hé）今后一个时期，是以中国式现代化全面推（tuī）进（jìn）强国建（jiàn）设、民族复兴伟业的关（guān）键时期。我们面临的形势环（huán）境之复杂前（qián）所（suǒ）未有，肩负的改革发展任务之艰巨前所未有，中国之问、世界之问、人民之问、时代之问向我们提出更加艰深（shēn）的考题。

　　继往开（kāi）来的关键时（shí）刻（kè），如何（hé）团结带领14亿多中国人民迎难而上、接（jiē）续奋斗（dòu），在危（wēi）机中育（yù）新机、于变（biàn）局中开新局？

　　2024年3月（yuè）11日（rì），第十（shí）四届全国人民代表大会第二次会议在（zài）北京人民大会（huì）堂举行闭（bì）幕会。这是（shì）闭幕会（huì）后（hòu），代（dài）表（biǎo）们走（zǒu）出人民大会（huì）堂。新华社记者 王建（jiàn）华 摄（shè）

　　人民期盼中国共产党人的选择，时代瞩（zhǔ）目中国共产党人的（de）答（dá）卷。

　　这（zhè）次三（sān）中全会（huì）研究（jiū）什么议题、作出什（shí）么决定、采取什么（me）举（jǔ）措、释放什么信号，党的（de）二十大闭幕之后，习近平总书记就进行着深入思考。

　　“改革（gé）开放和（hé）社会主（zhǔ）义现代化建设（shè）新时期（qī），我国（guó）大踏（tà）步赶上时代，靠的是改（gǎi）革开放。”

　　“党的十八大以来，党（dǎng）和（hé）国家事业取得历（lì）史性（xìng）成就（jiù）、发生（shēng）历史（shǐ）性变革，靠的也是改革开放。”

　　“新时代（dài）新征程上，要开创中国式现（xiàn）代（dài）化建设新局面，仍然（rán）要靠改（gǎi）革开（kāi）放。”

　　登高望远、拨云见日，习近平总（zǒng）书记的判断（duàn）清醒（xǐng）而坚（jiān）定。

　　在历史前进的逻辑中前进（jìn）方为人间（jiān）正道，在时代发展的潮（cháo）流中（zhōng）发展（zhǎn）才能更上层（céng）楼——

　　凝（níng）聚人心（xīn）、汇聚力量，实（shí）现（xiàn）新时代新征程党的中心任务，迫切（qiē）需要进一步全面深化改革；

　　完善和发（fā）展中国特色社（shè）会主义（yì）制度、推进国家治理体系和治理能力现代化（huà），迫切需（xū）要进一步（bù）全面（miàn）深（shēn）化改革；

　　推（tuī）动高质（zhì）量发展、更（gèng）好适应我国（guó）社会主要（yào）矛盾变化，迫（pò）切需要进一步全面深化改革；

　　应对重大风险（xiǎn）挑战、推（tuī）动党和国家（jiā）事（shì）业行稳致（zhì）远，迫切需要进一步全面深化改（gǎi）革……

　　2023年11月，中共中（zhōng）央政（zhèng）治局常（cháng）委会、中共（gòng）中央政治局先后召（zhào）开会议，作出（chū）一项意（yì）义重大、影响深远的（de）重大决策——党的二十届三中全（quán）会重点研究进一步全面深化改革、推进中国（guó）式现（xiàn）代化问题并作出决（jué）定。

　　同时（shí），成立党的二十届三中全会文件起草组，习（xí）近平总（zǒng）书记亲自担（dān）任文件（jiàn）起草组组长。

　　党的（de）二十届三中全会主题，为（wéi）何（hé）确定为进（jìn）一步全面深化改革、推进（jìn）中国式（shì）现代化？

　　习近平总书记一语（yǔ）道破要旨：“就是要向国内国（guó）际释（shì）放（fàng）我们坚定不移高举改革开放旗（qí）帜（zhì）的强烈信号。”

　　拉开历史的长镜头，站在党和国家事业发展全局眺望，更能读懂这个主题蕴含的深意。

　　2024年2月2日拍（pāi）摄的西（xī）安大唐不夜（yè）城景（jǐng）色（无人机照片）。新华社（shè）记者 邵瑞（ruì） 摄

　　推进中国式现代化（huà）必须（xū）进一步全面深（shēn）化改革——

　　中国式现代化（huà）是一（yī）项前（qián）无古（gǔ）人的开（kāi）创性事业，艰巨性和复杂性前所未有，前进（jìn）道路（lù）上必然会（huì）遇到各种不确（què）定、难预料的风险挑战。当前，世界（jiè）百年变局加速演进，新一（yī）轮科技革（gé）命（mìng）和（hé）产业变革深（shēn）入发展，世界进入新的动（dòng）荡变革期。我国发展战（zhàn）略（luè）机（jī）遇（yù）和风险（xiǎn）挑战并存，发展不平衡不充分问题仍然突（tū）出，不少（shǎo）深层次矛盾躲不开（kāi）、绕不过（guò）。解决、回应这些矛（máo）盾问题，必（bì）须靠（kào）进一步（bù）全面深化改革。

　　进一步（bù）全（quán）面深化改（gǎi）革必须聚焦中国式现代化——

　　围绕党的（de）中心任（rèn）务谋划和部署改革，是党领导改革开放（fàng）的（de）成功经验。以中国式现代化全面推进（jìn）强国建（jiàn）设、民（mín）族复兴伟业是新时代新（xīn）征程党的中心（xīn）任务（wù），进一步（bù）全面（miàn）深化（huà）改革必（bì）须紧紧围绕推进中国式（shì）现代化来（lái）谋划和展开，确保（bǎo）目（mù）标明确、有（yǒu）的放矢。

　　进一步全面（miàn）深化改革与推进中国式现代化，紧（jǐn）密（mì）联（lián）系、内在统一。

　　正如习近平总书记所言：“党（dǎng）的二十（shí）大对推进（jìn）中国式现（xiàn）代化作（zuò）了战（zhàn）略部署。要把（bǎ）这（zhè）些（xiē）战略部署落到（dào）实处，把中国式现代化（huà）蓝图变为现实（shí），根本在于（yú）进一（yī）步全面深化改革，不断（duàn）完（wán）善各方面体制机制，扫除（chú）各（gè）种障碍，源（yuán）源不断为中国式现代化激发活力、增添动力。”

　　题定纲成，乘势而进（jìn）。

　　在一（yī）次次考察调研（yán）、一（yī）场场座谈交流（liú）中，习近（jìn）平总书（shū）记（jì）深刻阐明进一步（bù）全面深化（huà）改革、推（tuī）进中（zhōng）国式现代化的（de）重大意义、指导原（yuán）则（zé）、目标任务、重大举措、科（kē）学路（lù）径等重大理论和实践问题，为做好（hǎo）全会文件起草工作提供有力指引。

　　习近平总（zǒng）书记明确（què）指出，全（quán）会要抓住推进中（zhōng）国式现代（dài）化需要解（jiě）决的重大体制机制问（wèn）题、深层（céng）次矛盾和问题，深入（rù）研究、深化认识、找准（zhǔn）症结，科学谋划改革的战略重（chóng）点、优先顺序、主攻方向、工作（zuò）机制、推进方式，在此基础上形（xíng）成进（jìn）一步全面深化改革的总体部署。

　　“要顺应时（shí）代发展新趋势、实（shí）践发（fā）展新要求、人民群众新期待，以改（gǎi）革到底的坚强决心，不绕道（dào）、不回避，动真（zhēn）格、敢碰硬，坚决（jué）清除一切妨碍中国式现代化（huà）顺利（lì）推进（jìn）的体制机制障碍和制约因素，努力形成精准发力、协同发（fā）力、持续发力、扎实推进中国式现代化的生动局面。”

　　改革大旗高高举起，时代大潮势（shì）不（bú）可（kě）挡。

　　汇集众智民意 凝聚（jù）信心共识——文件起草（cǎo）工作始（shǐ）终在以习近平同志为核（hé）心的党中央领（lǐng）导下进行，发（fā）扬民（mín）主、集思广益贯穿全过（guò）程

　　2023年12月8日，北京中南（nán）海（hǎi）。习（xí）近平总书记主持（chí）召开党的二十届三中全会文（wén）件起草组第一次全体会议。

　　“党中央把起草党（dǎng）的二十届三（sān）中全（quán）会文（wén）件这项重大任务交给大家，是对大家的充（chōng）分信任，也（yě）是大（dà）家的荣誉和责（zé）任。”面（miàn）对在场的70多名文（wén）件起草组（zǔ）同志，习近平总书记提出要求：“希望（wàng）大家以对（duì）党忠诚、高度负责的精神，同心协力、扎实（shí）工（gōng）作，完成党中央交给的全会文件起草任务（wù）。”

　　此后的200多（duō）个日日（rì）夜（yè）夜（yè），文件起（qǐ）草工作（zuò）紧（jǐn）锣密鼓，全力（lì）以（yǐ）赴拿出一份能（néng）够在（zài）新（xīn）时代新征（zhēng）程上凝（níng）聚起全（quán）党全（quán）国各族人民磅礴（bó）力（lì）量的（de）改革文件。

　　进一（yī）步全面深化（huà）改革，是（shì）在改革开放40多（duō）年特别是（shì）新（xīn）时（shí）代以来全面深化（huà）改革取得重大成就（jiù）基础上推进的。文件起（qǐ）草工作启（qǐ）动之初，大家就在深入思考（kǎo）：各领域面临的主（zhǔ）要问题（tí）究竟是什么？推进中国（guó）式现代化需要解决哪些（xiē）体制机（jī）制问题、深层次矛盾和问（wèn）题？

　　“党中（zhōng）央作出重大决策部署（shǔ），都要广泛发扬民（mín）主，集中（zhōng）全党全国（guó）智慧。这也是我（wǒ）们起草（cǎo）党的（de）重要（yào）文件的一条成功经验。”习（xí）近平总（zǒng）书记（jì）多次强调：“要把发扬（yáng）民主、集思广益贯穿文件起草（cǎo）工作全过程。”

　　2023年11月底，党中央（yāng）下发通知，就党的二十届三中全会议题在党内一（yī）定范围征求意见。同时，通过一（yī）定方式征求部（bù）分党外人士（shì）意见和（hé）建（jiàn）议。

　　不久，带着（zhe）对党情国（guó）情世情的调研思考，凝结着各方面的智慧，111份意见和（hé）建议（yì）从四面八方汇（huì）集而来（lái）。

　　调研（yán）先行，意在笔先。

　　进一步全面（miàn）深化（huà）改革，必须在（zài）深入调查（chá）研（yán）究的基础上，摸清家底、找准问（wèn）题，做到靶（bǎ）向发力、精准（zhǔn）求（qiú）解。

　　2024年5月25日，在山东（dōng）省日照市（shì）东港区石（shí）臼街道日照幸福护理（lǐ）院（yuàn），工作（zuò）人（rén）员（yuán）在陪护老人。新华（huá）社（shè）记（jì）者 郭（guō）绪雷 摄

　　平畴沃（wò）野（yě）、碧水（shuǐ）绕田（tián）。2024年3月19日，正值（zhí）春耕备耕（gēng）时节，习近平总书（shū）记来到湖南省常德市鼎城区（qū）谢家铺镇粮食（shí）生产万亩综合示范片区，仔细察看（kàn）农情，同（tóng）种粮大户（hù）、农技（jì）人员（yuán）等亲切交流（liú）……

　　春耕、夏耘（yún）、秋收、冬（dōng）藏，习（xí）近（jìn）平总书记在（zài）多次地方（fāng）考察中关注“中国饭碗”，站在广袤的大（dà）地上思索强农惠农富（fù）农和农村改（gǎi）革问（wèn）题（tí）。

　　沉（chén）下来、钻进去（qù），在改革开放伟大实（shí）践里寻找答（dá）案——习近（jìn）平总书记身体力行、率先垂（chuí）范。

　　沿着（zhe）总书记（jì）指（zhǐ）引的方向，文件起草组持续深入学习领会习（xí）近平（píng）新（xīn）时代中国特色（sè）社会主义思想（xiǎng）特别是习近（jìn）平总书记关（guān）于全面深化改革的一系（xì）列新（xīn）思想、新观点、新论断（duàn），研（yán）究思考如何将总（zǒng）书记思想、党（dǎng）中央意图、新时代要求通过进一步（bù）全面深化改革落实（shí）到（dào）位。

　　同时，按照（zhào）习近平总（zǒng）书记的要（yào）求和党中央安（ān）排（pái），文件起草组认真开展（zhǎn）调（diào）查研究，在调研中进一（yī）步深入（rù）思考、消化吸收（shōu），汇聚各方（fāng）面智（zhì）慧，形成更集中的改革聚焦点。

　　2023年12月，召开全（quán）会（huì）重（chóng）点课题调研部（bù）署会议，安排55家中央有关（guān）部门和单（dān）位就38个重点课题进行调研，此后（hòu）形成78份调研报告；同时，组成16个调研组，赴各省区（qū）市、新疆生产建设兵团和中央有关部门（mén）、单位调研。

　　2023年12月下旬起，就（jiù）全会议（yì）题上门（mén）听取党（dǎng）和国家有关领（lǐng）导同（tóng）志（zhì）以及省部级（jí）主要领导同志的（de）意见，一对一单独（dú）访谈，并形（xíng）成（chéng）一人一（yī）稿（gǎo）的访谈（tán）记（jì）录。

　　习近（jìn）平总书记（jì）对党和（hé）国家领导（dǎo）同志意见及省部级主要负责同志（zhì）访谈报告逐一审看，对重（chóng）要意见（jiàn）建议还作了批注。

　　直接（jiē）调研、委托部门和机构调研、进行专（zhuān）题论证（zhèng）、听取专家（jiā）意见……一个个重大（dà）改革命题，正是在这样（yàng）的调研过程中不（bú）断得出答案（àn）。

　　进一步全面深化改革往什（shí）么方向走，这是一个带有根本（běn）性的问题。

　　对此，习近平总书记（jì）坚定（dìng）地说：“要坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持（chí）党的全（quán）面领导、坚持马克思主义、坚持（chí）中国特色社（shè）会主义道路、坚持（chí）人民民主专政等根本的（de）东西绝对（duì）不能动摇（yáo），同时要（yào）敢（gǎn）于创新，把该改的、能改（gǎi）的改好、改（gǎi）到位（wèi），看（kàn）准了（le）就坚定不（bú）移抓（zhuā）。”

　　在习近平总（zǒng）书记（jì）心中，全会决（jué）定（dìng）“应该是一（yī）个能够对进一步（bù）全面（miàn）深化改革起到全局（jú）性、引领性作（zuò）用的文件，必须更加突出重点，把重心放在事关中国（guó）式现代化具有战略性的重大改革举措上”。

　　“一（yī）般性改（gǎi）革举措不写（xiě）、发展（zhǎn）性举措不写、中央已经部署正在实施（shī）的改革举措不（bú）写，力争让决定稿（gǎo）的改革成色更足、改革味更（gèng）浓。”

　　从（cóng）习近平总书记重要（yào）讲话、相关重（chóng）要文件、各地区各部门各单（dān）位反馈意见建议、专（zhuān）题调研报告、访谈（tán）材料、课（kè）题研究报告等材（cái）料中，系（xì）统（tǒng）梳理有关领域的重（chóng）要（yào）改革举措，汇（huì）总形成（chéng）改革举措台账和清单（dān），为（wéi）决（jué）定稿的（de）起草提供坚实的理论和实践依据。

　　披沙拣金（jīn），选其（qí）要者。经反复比选（xuǎn）、研究论证，在突出（chū）战略性（xìng）、前瞻性的同时，注（zhù）重改革举措（cuò）的针对（duì）性、可操作性，将党和国家事业（yè）发展最需要、人民群众最期（qī）盼（pàn）、对推进经（jīng）济（jì）社会发（fā）展最（zuì）紧迫、现实条件最（zuì）具（jù）备的重大改革（gé）举措纳（nà）入文件（jiàn）。

　　根据习（xí）近平总（zǒng）书记关于做好重要改（gǎi）革举措研究（jiū）论证的重要指（zhǐ）示要求，先后就21项（xiàng）改革举措，委托53家部（bù）门和（hé）单位组织论证，并根据论证结果甄别遴选——

　　对于共识度较高的改革举（jǔ）措，相关部门和单位均（jun1）表示赞成的，果（guǒ）断纳入；

　　对于共识度较高、但在具体表述上需（xū）要进一步完善（shàn）的改革举措，根据相关意（yì）见（jiàn）建议（yì）认（rèn）真研（yán）究（jiū）吸收，对表述进行修改完善。

　　2024年5月7日（rì），决定（dìng）征求意（yì）见稿下发，广泛征（zhēng）求各方面意见（jiàn）。

　　“今天召（zhào）开（kāi）座谈会，就是想当面（miàn）听一（yī）听（tīng）大家（jiā）的（de）意见和建议（yì）。”5月（yuè）20日，习近平总（zǒng）书记（jì）主持召开党外人士座谈会，听（tīng）取各民主党（dǎng）派中（zhōng）央、全国工商联（lián）负责人和无党派人士（shì）代表对决定稿的意见和建议（yì）。

　　会上，习（xí）近平总书记认真记（jì）录、不时插话，同大（dà）家深入交流。会议结束时，总书记叮咛：“今（jīn）天（tiān）的座谈会后，大家（jiā）可以继续深入思考和（hé）研究，把各领域值得关注的情况（kuàng）和（hé）各（gè）方面反映较为（wéi）集中（zhōng）的意见建议汇集（jí）起来（lái），及时（shí）向中共中央反映，为开好（hǎo）中（zhōng）共二十届三中全会作出积（jī）极（jí）贡献。”

　　几天（tiān）后，习近平总书记又在山东济南（nán）主持召开企业和专家座（zuò）谈会，听取了大家就深化电力（lì）体制改革、发展风险投资、用（yòng）科技（jì）改造提升传统产业、优化外（wài）资企（qǐ）业营（yíng）商环境等方（fāng）面的意见建议。

　　细心（xīn）的人们不难发（fā）现（xiàn），出席座谈会（huì）的企业代（dài）表中不仅（jǐn）有国有企业、民营（yíng）企业代表（biǎo），还有（yǒu）外资企业代（dài）表，改革文件的出台汇聚起最广泛的民（mín）意和智慧（huì）。

　　几上几下、反复修改。7个多月时间（jiān）里（lǐ），对决定稿认（rèn）真推敲、细致打（dǎ）磨，过程稿多达（dá）38次。从重大论断、重大举措，到文字（zì）表述、遣词用句，力（lì）争务实严谨、精（jīng）准（zhǔn）到（dào）位。

　　截（jié）至5月30日（rì），各地区（qū）各部门各方面共提出修（xiū）改意见1911条，扣除重复意见后为1756条，其中原则意见135条（tiáo），具体修改（gǎi）意见1621条。

　　经过认（rèn）真研究这些意见和建（jiàn）议，能吸收（shōu）的尽量吸收，作出221处修改。

　　决定起（qǐ）草的过程，是谋划改革、推动改（gǎi）革的过程，也是鼓舞人心、昂（áng）扬（yáng）斗志的过程。

　　其间，习（xí）近平（píng）总（zǒng）书记3次主持召开中央政治（zhì）局（jú）常委会（huì）会议、2次主（zhǔ）持召开中央政治局会议审议全会（huì）有（yǒu）关文件，精心（xīn）审阅批（pī）改文件起草组上报的每一稿，多次作出重要指示批示。

　　一遍遍推（tuī）敲、论（lùn）证、研究，一次（cì）次（cì）修（xiū）改、丰富、完善（shàn），决定稿在夜以继日的反复打磨中日渐成（chéng）熟（shú）。

　　7月（yuè）15日上（shàng）午，这份承载历史使命、汇聚党心民意的文件（jiàn），摆放在（zài）了出席党的二十届三中全会的各位同志面前（qián）。习近（jìn）平总书记（jì）就《决定（讨论稿）》向全会（huì）作（zuò）了说明（míng）。

　　出席全会的199名中央委员、165名候补中央委（wěi）员，还（hái）有列席会议（yì）的同志，分成10个组，深入（rù）交流讨论（lùn）、提出意见建（jiàn）议。

　　经（jīng）过充分讨论，与会同（tóng）志共提出（chū）修改意见205条。文件起草（cǎo）组根（gēn）据这些意见建议，对（duì）讨（tǎo）论稿提出修改建议。

　　7月17日晚，习近平（píng）总书记主持召开（kāi）中央政（zhèng）治局常委会会议，听取全会各组讨论情况汇报和文件起草组修改建议，对决（jué）定稿作出25处（chù）修改。形成的修改稿于18日上午再次提交全会（huì）分组征（zhēng）求（qiú）意见，之后又（yòu）作出（chū）2处修改，形（xíng）成《决定》草（cǎo）案。

　　与（yǔ）会同（tóng）志一致表示（shì），《决定》主题鲜明、凝心聚力，布局合理、重点突出，方向明确、措施（shī）具体，充分（fèn）体现（xiàn）了以习（xí）近平同志（zhì）为核（hé）心的党中央进（jìn）一步全面深化（huà）改（gǎi）革、推进中国式现代化（huà）的坚强决心、政治（zhì）担当和历史主动（dòng），是对新时代新征程举什么（me）旗、走（zǒu）什么路的再宣示，必（bì）将为强国建设、民（mín）族（zú）复兴（xìng）伟业（yè）注入强劲动力。

　　与会同志一致认为，在新时代以（yǐ）来全面深化改革的成功实（shí）践和伟大成就（jiù）基（jī）础上（shàng）继续前进（jìn），我（wǒ）们底气十足（zú）、信心（xīn）满怀（huái）。有习近平总（zǒng）书记作（zuò）为党中央的核心、全党的核（hé）心领航掌舵（duò），有习（xí）近平新时代（dài）中国特（tè）色社会（huì）主义（yì）思（sī）想科学指引，中（zhōng）国号（hào）巨（jù）轮必将劈波斩浪，以进一步全面（miàn）深（shēn）化改革（gé）开（kāi）辟（pì）中国式现代化光明前（qián）景。

　　绘就改革宏图 再启时代新篇——以钉钉子精神抓好改革落实，把进一（yī）步全面深（shēn）化改革的战（zhàn）略部署转（zhuǎn）化为推进中国式（shì）现代（dài）化的强大（dà）力量

　　“通（tōng）过！”

　　7月18日下午，人（rén）民大会堂。习（xí）近平总书记话音甫落，会场响起经久不息的热烈（liè）掌声。

　　这是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续（xù）篇，也是新（xīn）征程（chéng）推进（jìn）中（zhōng）国式现（xiàn）代化的时代（dài）新篇。在推进强国建设（shè）、民族复兴伟业的关键（jiàn）时期，《决（jué）定（dìng）》深入分析了推（tuī）进（jìn）中国式现代化面临的新情况（kuàng）新问题，科（kē）学谋划（huá）了围绕中国式现代（dài）化进一步全面深（shēn）化改革的总（zǒng）体部署，在（zài）新（xīn）征（zhēng）程上高高举起（qǐ）改革开放伟大（dà）旗帜（zhì）。

　　2万余字的文（wén）件，勾（gōu）画（huà）百（bǎi）年大党风（fēng）华正茂、坚毅笃（dǔ）行的改革（gé）蓝（lán）图，见证中华儿（ér）女勇往（wǎng）直前（qián）、拼搏奋斗的铿锵足音（yīn）。

　　《决（jué）定（dìng）》共15部分，可分为“1+13+1”三大板块。第一（yī）板（bǎn）块是总论，主要阐述进一步全（quán）面深化改革（gé）、推进中国式现代化（huà）的重大意义和（hé）总体要求。第二板块（kuài）是分（fèn）论（lùn），以经济（jì）体制改革为牵（qiān）引，全面部署（shǔ）各领域各方面的改革。第（dì）三板块主要讲加强党（dǎng）对改革的领导、深化党的建设制度（dù）改革。

　　人们注意到，决（jué）定稿共60条，恰与党的十八届三中全会（huì）60条举措（cuò）呼应（yīng）衔接（jiē），同时又在理论和实（shí）践（jiàn）上体现出鲜（xiān）明（míng）特点。

　　坚持目标导（dǎo）向，贯穿和体（tǐ）现中（zhōng）国式现代化（huà）主题——

　　站（zhàn）在新的历史起点，《决（jué）定（dìng）》明确了进一步全面深化改革的总目标：继续（xù）完善和发展（zhǎn）中国特色社会主义制度，推进国家（jiā）治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面（miàn）建成高水平社会主义市场经济体制，中（zhōng）国（guó）特（tè）色社（shè）会主义制度更加完善，基本实现（xiàn）国家治理体系和治（zhì）理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶（yè）全面建成社会主（zhǔ）义现代化强国奠定坚（jiān）实（shí）基础。

　　这一总目标，既同党的（de）十八届三中全（quán）会确定的全（quán）面深化改革总（zǒng）目标一脉相承，又同党（dǎng）的二（èr）十大（dà）作（zuò）出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革（gé）明确了（le）目标导（dǎo）向。

　　《决定（dìng）》紧紧（jǐn）围绕推进中国式现代化、落实党（dǎng）的二十大战略部署精（jīng）心设计，提出聚焦构（gòu）建高（gāo）水平社会主义市场经（jīng）济体制、聚焦（jiāo）发展全过程人民民主（zhǔ）、聚焦建设社会主义文（wén）化强国、聚焦提（tí）高（gāo）人民生活（huó）品质、聚焦建设美丽中（zhōng）国、聚焦建设更高（gāo）水平平安中国、聚焦提高党的（de）领导水（shuǐ）平和长期执政能力“七个聚焦”，从总体上囊括了推进（jìn）中国式现代化的战略重点。

　　确保改革航船稳舵前行，《决定》提出了进（jìn）一步全面深化改革必须贯（guàn）彻好“六个坚持”原则：坚持（chí）党（dǎng）的全（quán）面领导（dǎo）、坚持以人民（mín）为中心、坚持守正创（chuàng）新、坚持以制度建（jiàn）设为主线、坚持全面依法治国、坚持（chí）系统观（guān）念。

　　2024年4月15日，在广西兴业县（xiàn）一所小（xiǎo）学内，公安民警在讲（jiǎng）解国（guó）家安全相关（guān）知识的过（guò）程（chéng）中与学生们互动。新华社记者 曹祎铭 摄

　　“六个坚持”原（yuán）则，是对改革开（kāi）放以来特别是新时代全面深化（huà）改革宝贵经验的科（kē）学总结（jié），在进一步全面深化改（gǎi）革中（zhōng）必须认真贯彻。

　　突出改革（gé）重点，抓（zhuā）住进一（yī）步全（quán）面深化改革的“牛鼻子”——

　　经（jīng）济体制改革是进一步（bù）全面深化改革的牵引。《决（jué）定》13个（gè）部（bù）分的分论中，涉及经济领域的就有（yǒu）6个（gè）部（bù）分，足见（jiàn）其分量之（zhī）重。

　　《决定》把构（gòu）建高水平社会主义市场经济体（tǐ）制（zhì）摆（bǎi）在突出位置，抓（zhuā）住经济（jì）体制（zhì）改革的重点领（lǐng）域和关键环（huán）节，牵引和带动（dòng）其他改革：

　　推进国有经济布局优化和结构调整，制（zhì）定民（mín）营经济促进法，防（fáng）止和纠（jiū）正利用行政（zhèng）、刑（xíng）事（shì）手段干（gàn）预经（jīng）济纠纷，清（qīng）理和废除妨碍全国统一市场和公平竞（jìng）争的（de）各种规定和做法，对侵（qīn）犯各种所有制经济产权和（hé）合法利益的行为实行同责同罪同罚……

　　同时，《决定（dìng）》提出健全因地制宜发展新质生（shēng）产力体制机制，加强新领域（yù）新（xīn）赛道制度供给，建立未（wèi）来产业投（tóu）入（rù）增（zēng）长机制，深（shēn）化财税体制（zhì）改革，增加地方自主（zhǔ）财力，拓展地方税源等举措，以改（gǎi）革进一步塑（sù）造（zào）发展动能、激发（fā）经济活力。

　　不仅仅是（shì）经济领域，政治、文化、社会、生态文明、国家安全（quán）、国防和军（jun1）队……《决定》坚（jiān）持需求（qiú）导（dǎo）向（xiàng）与问题（tí）导向相统一，抓住主要矛盾，增强前瞻性、可操作性，通过改革有效（xiào）破除推进中国式现（xiàn）代（dài）化面临的各方面问（wèn）题（tí）和风险挑战，推动生（shēng）产关系和生产（chǎn）力、上层建筑（zhù）和经济基础、国（guó）家治理和社会（huì）发展更好相适应。

　　坚持（chí）人民至上，从人民整体利益、根（gēn）本利益（yì）、长（zhǎng）远利益出发谋划和推进（jìn）改革——

　　翻开（kāi）《决定》全（quán）文，发（fā）现学（xué）生实习实践这（zhè）件貌似不起眼（yǎn）的小事，也（yě）写入了中（zhōng）央（yāng）文件（jiàn）。

　　老百姓（xìng）关心什么（me）、期盼什（shí）么，改革就要抓住什么、推（tuī）进什么。《决定》提出的一系列改革举措，是发展所（suǒ）需，更（gèng）是民心所向，不断满足人民对美好生活的向往（wǎng）：

　　健（jiàn）全灵活就（jiù）业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面（miàn）取消（xiāo）在就（jiù）业地（dì）参保户（hù）籍限制（zhì），加快构建房地（dì）产发展新（xīn）模（mó）式，健（jiàn）全（quán）人口发（fā）展支持和服（fú）务体（tǐ）系，完善生（shēng）育支持政（zhèng）策体系和（hé）激励机制，按照自愿、弹性原则稳（wěn）妥有（yǒu）序推进（jìn）渐进式延迟法定退休年龄改革……

　　以人民为中心的发展思想，在进一步全面深（shēn）化改革中绽放更（gèng）加（jiā）耀眼（yǎn）的光芒。

　　注重系统集成，各方面改（gǎi）革（gé）相互配合（hé）、协同（tóng）高效——

　　善弈（yì）者谋势（shì），善谋者致远。作（zuò）为（wéi）一（yī）份（fèn）对党和国家事业发展具有全局性和长远（yuǎn）性指导作用的（de）政治文件，《决（jué）定》从党和国家工作大局出发（fā）提（tí）出改革举措（cuò），谋划具（jù）有基础性和（hé）牵引作用的重大举（jǔ）措，加强各项改（gǎi）革举措的协调配（pèi）套，加强（qiáng）相（xiàng）关领域（yù）相近（jìn）改革举措的整合。

　　《决（jué）定》的（de）一（yī）个鲜（xiān）明特点就是（shì）更加注重系（xì）统（tǒng）集成（chéng），以（yǐ）推进中国式（shì）现代化（huà）的（de）目标任务（wù）和重大（dà）问题为（wéi）提领，在统筹推进“五（wǔ）位一体（tǐ）”总体布局、协调推进“四个全（quán）面”战略布局框架下（xià）谋划（huá）进一步全面深化改革，加强对改革的整体谋划（huá）、系统（tǒng）布（bù）局，确保（bǎo）改（gǎi）革更（gèng）加凝（níng）神聚力、协（xié）同（tóng）高效。

　　以“构建支（zhī）持全面创新体制（zhì）机制”为（wéi）例，《决定（dìng）》统筹推进教育科技人才体（tǐ）制机制一体改革，推动各领域各部分改革举（jǔ）措同向发力、形成合力，提升国家创（chuàng）新体系（xì）整（zhěng）体效能。

　　2024年（nián）6月28日，党员们在浙（zhè）江嘉兴南湖红船旁重（chóng）温（wēn）入党（dǎng）誓词。新华社记（jì）者 徐昱（yù） 摄

　　强化政治保障，以党的自我革（gé）命引领伟大社会革命（mìng）——

　　办（bàn）好中（zhōng）国（guó）的事情，关键在党。进（jìn）一步全面深化（huà）改革、推（tuī）进（jìn）中国式现代（dài）化，必须不断提高党的（de）领导水平，切（qiē）实加强和改进党的建设（shè）。

　　《决定》专门用（yòng）一（yī）个部（bù）分（fèn）部署（shǔ）党的领导和党的（de）建设制度（dù）改革，既把（bǎ）坚持和加强（qiáng）党的领导作（zuò）为（wéi）进（jìn）一步全面深化改革（gé）的政治引领和政治保（bǎo）障，又持续推（tuī）进新时代党的建设新的（de）伟大工程。

　　完善党（dǎng）中（zhōng）央重大决策部署落实机制（zhì），健全防治形式主义、官（guān）僚主（zhǔ）义制度机（jī）制，健全不正之风和腐（fǔ）败（bài）问题（tí）同查同治机制（zhì），丰（fēng）富（fù）防（fáng）治新型腐败（bài）和隐（yǐn）性腐（fǔ）败的有效办（bàn）法……一系列重大举（jǔ）措，充分（fèn）体（tǐ）现（xiàn）了持之（zhī）以恒（héng）推进全面（miàn）从（cóng）严（yán）治（zhì）党的坚定和清醒。

　　改革潮（cháo）起，击鼓催征。然而，如果（guǒ）不（bú）沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只（zhī）是镜中（zhōng）花、水中月。

　　《决（jué）定》60条中的最后一条，突出强调“以钉钉子精神抓（zhuā）好改革落实”。各（gè）级（jí）领导干部一张蓝图绘到底、一（yī）茬接着（zhe）一（yī）茬干，一（yī）定能把（bǎ）进一步全面深化改革的战略部署转化为推进（jìn）中国式现代化的强大力量。

　　是举旗定（dìng）向的宣言书，也是攻（gōng）坚克难（nán）的（de）路线图。《决定》凝（níng）结着我们党（dǎng）对所处（chù）时（shí）代环境、风险挑战、战略方（fāng）向（xiàng）的（de）准（zhǔn）确判断，凝结着对全面深化改（gǎi）革重大原则、总（zǒng）体目标（biāo）、主攻方向的深刻把握，凝结着将改革（gé）进行到底的深（shēn）谋（móu）远虑和决（jué）心勇气。

　　站在历史的山巅回（huí）望，从开（kāi）启改（gǎi）革（gé）开放和社会（huì）主（zhǔ）义（yì）现代化建设新时（shí）期，到开启新时代全面深化改革（gé）、系（xì）统整体设计推进改革新征（zhēng）程，再到推（tuī）动全面深化改革向广（guǎng）度和深度进军，三次“三中全会”一以贯之、一（yī）脉相承：

　　——中国共产党人前行（háng）的决心矢志不渝。在各种（zhǒng）风险考验面前，我们志不改、道不变（biàn），任尔东西南北风，不畏（wèi）浮云遮望眼（yǎn），把中（zhōng）国（guó）发展（zhǎn）进步的命运牢牢掌（zhǎng）握在（zài）自己手中。

　　——始终（zhōng）坚持实事求是，目标笃定而蹄（tí）疾步稳。对于改革进程中已（yǐ）经出现和可能（néng）出现的问题，不搞“急就章（zhāng）”、不“画大饼”，而是困难一个一个克服、问题一个一个（gè）解（jiě）决，既敢于出招又善于应招（zhāo）。

　　——永远（yuǎn）把老百姓的事情作为最重要的（de）事情。坚持一切为了人民，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发（fā）点（diǎn）和（hé）落脚点（diǎn），把以人民为中心作（zuò）为谋（móu）划推动改革、检验改革成果的逻（luó）辑起点与价值依归。

　　——锻造坚（jiān）强领导核心。始终（zhōng）保（bǎo）持以党的自我革（gé）命引领社会革命的高度（dù）自觉（jiào），坚持用改革精神和严的标准管党治党，确保我们党不断从（cóng）胜（shèng）利走向新（xīn）的胜（shèng）利。

　　金（jīn）山岭长城（2023年5月12日摄，无（wú）人机照（zhào）片）。新华社（shè）发（周万平 摄）

　　又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮（cháo）头。

　　全（quán）党全（quán）军（jun1）全国（guó）各族人（rén）民更加紧密地（dì）团结在以习近平同志为核心的党（dǎng）中央周围，全面贯彻落实党的（de）二十届三中全会精神（shén），不（bú）断将《决定》的“大写（xiě）意（yì）”转（zhuǎn）化为“工笔画”“施工图”，进一步全面深化改革一定（dìng）能（néng）蹄疾（jí）步稳，中国式现（xiàn）代（dài）化一定（dìng）能阔步（bù）向前，中华民（mín）族（zú）伟大复兴（xìng）一定展现（xiàn）出更加光明的（de）前（qián）景（jǐng）！